洛阳古城保护与整治项目一期规划鸟瞰图激活洛阳老城、传承古城文化，是洛阳人的期待。去年10月，古城保护与整治项目一期正式启动(以下相关区域简称“启动区”)。启动区范围东至成功街，西至中和巷，南到东和巷，北至操场街、明新街及府文庙片区，规划面积201亩，预计今年10月完工。届时，一座承载古都文明记忆的古城将华丽登场。保障文物安全，施工慎之又慎3月20日，记者走进启动区工地，只见老宅、古树、文峰塔耸立的大片断壁残垣中，10余条排水管四面延伸，20余名工人正在紧张工作，现场秩序井然。“向前2厘米，向右5厘米…………”土建施工员王元抗根据图纸，仔细为建筑物施工定位，“要在现场找到图纸上对应的信息，为建筑定好位。这关乎整个区域的整治质量，绝不能掉以轻心。”据介绍，目前，启动区柳林街两侧基坑的基础垫层部分已经完成，混凝土基础正在施工，预留的电梯井、集水坑等部位正在进行降水作业。“古城保护与整治，不是简单地复原或重建，而是要为其注入灵魂，让它活起来。”古城保护与整治项目指挥部办公室主任王延生说，项目将保留古城肌理的原真性、文化的延续性、功能的复合性和建筑的地域性、灵活性、多样性。古城整治重在保护的理念，在施工中得到了充分体现。“项目区域遗存遍布，必须谨慎施工，保障文物安全。”王元抗说，为不伤及文物，施工方在开挖土方时全部使用小型机械和人工作业。以妥灵宫为例，他们在文物保护范围外拉起警戒线，不允许大型机械和人员靠近，并安排专人24小时值守。对非文物保护单位的16处老宅进行系统保护，是此次古城保护与整治的一大亮点。“这些老宅可作为参照物，留住古城的文脉和基因。”王延生说。立足民生改善，赢得居民支持“搬迁政策好，补偿也到位，生活环境得到了很大改善。”46岁的秦建堂是土生土长的老城人，原来住在井胡同16号。2013年11月签订房屋征收合同后，他置换到两套90平方米的安置房，并利用部分补偿款购买了一套住房。井胡同16号也是其他4户居民的家。“房屋漏雨，暖气不通，水管经常上冻，没有水冲式厕所…………院落的凌乱、不规整让人感到局促和压抑。”对生活在老宅的不便，秦建堂记忆深刻，他说，“父母年事已高，我们早盼着住进新居。”在老城许多部位，让百姓闹心的事儿可不少：街道狭窄，小巷、胡同纵横交错，通行条件极差；不通天然气、不通暖，取暖靠烧蜂窝煤，做饭靠扛煤气罐；环卫、消防设施不完善，垃圾堆随处可见；有些院落的居民，上厕所要到百米外的公厕………… 保障和改善民生事关古城保护与整治项目的成败。王延生介绍，在项目规划、居民安置、项目实施的各个环节，有关部门始终以改善民生为出发点和落脚点，用足用活政策上限，最大限度满足群众的利益诉求，赢得他们的支持和理解。为保护居民利益，在房屋征收中，补偿款及各种政策性补贴、奖励的总和在每平方米6000元以上。在居民安置方面，临近洛浦公园和上清宫森林公园的两处黄金地块作为安置用地，将建设现代化的居民小区。2013年9月，项目征迁工作启动，老城区党员干部深入街巷讲政策、听呼声、解民忧，使项目建设得到了群众的大力支持，确保了启动区顺利开工。保留街巷体系，传承地域文化古城独特的空间布局和厚重的文化积淀，该如何精彩呈现？据介绍，为保留城市原有的肌理和街巷体系，启动区以十字相交的柳林街为骨架重构其格局，基本保留四眼井街等原有街道，并通过局部拓宽或者开通支路等方式，解决消防、交通等问题。此外，启动区通过空间层次、景观体系、建筑设计等多种手法，表现洛阳的地域特色和文化背景。启动区在重点保护府文庙、金元城墙遗址、妥灵宫、四眼井等历史遗存的同时，还将围绕“礼乐为魂、酒花为形、诗词为意”的理念，以文峰塔和新潭为坐标，打造胡姬酒肆、九州商会、诗阁临风、水陆码头、牡丹流芳等14个主题场景，实现区域内文态、业态、形态、生态“四态合一”。启动区建成开放后，后续项目也将稳步推进。根据整体规划，项目占地面积1360亩，以“一环、两轴、三片、八节点”为总体布局，以明清建筑风格为基调，打造集文化、旅游、商业、休闲于一体的经济发展带，使其成为既具丰富历史文化内涵又具现代气息和浓郁特色的城市新地标。（记者 姜明明 通讯员 石智卫 梁小静）相关链接古城保护与整治项目总体布局古城保护与整治项目以“一环、两轴、三片、八节点”为总体布局。“一环”即清理整治城墙遗址，恢复东城门、南城门，梳理城河景观，打造环城文化公园。“两轴”即沿东西大街形成文化商业轴，沿南北大街形成空间景观轴，形成开放性的带状博物馆群系列。“三片”即以府文庙、鼓楼、妥灵宫、玉虚观建筑群及遗址公园为中心，形成以儒学思想、祭祀文化、大型演艺为核心内容的传统文化片区；以府城隍庙、西大街传统商业群落、公园巷民国建筑群为中心，形成以民俗展示、商业文化和娱乐休闲为主要功能的传统商业片区；以安国寺、察院建筑群为中心，形成反映佛教及官学传统的文化片区。“八节点”即丽景门民俗文化节点，西南角楼、工业遗产节点，安国寺、南门公园节点，文峰塔文化景观公园节点，柳林街民俗博物馆群节点，东门历史公园节点，唐宣仁门遗址公园、十字街广场节点，北宋衙署花园遗址公园节点。